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留美網(wǎng)快報:美國教育大變革影響了誰
發(fā)布時間:2017-02-10 作者:美國高中留學(xué)小編 來源:美國留學(xué)
 川普從來不按套路出牌,當(dāng)選總統(tǒng)后就任命貝特西·達(dá)沃斯(Betsy DeVos)為教育部部長,美國教育圈一片嘩然。這位出身豪門,從小在私立學(xué)校接受教育,從未涉足教育領(lǐng)域的人,有何能耐被川普欽點(diǎn)?更讓人“心慌”的是教育部部長的位子還沒坐熱,就開始大刀闊斧的倡導(dǎo)教育改革!這同時也意味著,華人最重視的美國教育將發(fā)生巨大變革,甚至有華人抱怨高價學(xué)區(qū)房都白買了!究竟是怎么回事呢?
新部長政策核心理念
1、打破學(xué)區(qū),力推擇校制(School Choice)
除了可以選擇各種類型的學(xué)校,自主擇校將不受學(xué)區(qū)和住址的限制。鼓勵家長和學(xué)生自由擇校,她主張家庭有權(quán)用公立學(xué)校的教育資金把孩子送到私利學(xué)校或特許學(xué)校去接受教育。
2、發(fā)放“教育券"(Voucher)
川普也曾明確表示制定了政府教育補(bǔ)貼制度,將發(fā)放“教育券”。要設(shè)立200億美元的聯(lián)邦基金,支持“教育券”用于私立學(xué)校。說白了,選擇不讀公校的學(xué)生可以拿政府補(bǔ)貼就讀私校。
科普美國教育體系
要弄清楚這位教育部長的改革為何會在美國社會引起軒然大波,首先得先科普一下美國的基本教育體系。
在美國,K-12(5-18歲學(xué)生)從幼兒園到高中階段都可以自行選擇公立學(xué)校和私立學(xué)校就讀。在大多數(shù)人的觀念中,私立學(xué)校要比公立學(xué)校好,其實(shí)并不能一概而論,公校和私校都有自己的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。
但是總的來說,好的公立學(xué)校所謂的學(xué)區(qū)制,以及好的私立學(xué)校一年高達(dá)5-6萬美元高額的學(xué)費(fèi),是阻礙美國孩子接受良好教育的最大的兩個門檻。
公立學(xué)校
公立學(xué)校主要是指由國家、州以及地區(qū)自己提供資金的學(xué)校,主要包括按照學(xué)區(qū)分配的公立學(xué)校(School Districts System)和特許學(xué)校(Charter School)。
按照學(xué)區(qū)分配的公立學(xué)校能夠獲得國家、州、地區(qū)稅收三重預(yù)算資金辦學(xué)。這些學(xué)校一般都通過學(xué)生居住的地址排位。這類學(xué)校受地方稅收的影響較大,房產(chǎn)稅占了很大一部分。因此催生了學(xué)區(qū)房。公立學(xué)校學(xué)生種族更加多樣化,大部分學(xué)生都來自所屬社區(qū)。
私立學(xué)校
私立學(xué)校包括教會私立學(xué)校、非營利獨(dú)立學(xué)校以及私立學(xué)校。私立學(xué)校資金的主要來源時依靠學(xué)生的學(xué)費(fèi)收入及校友家長捐款和基金(Endowment fund)。有些州為私立學(xué)校的有關(guān)費(fèi)用(如交通)提供公共資金資助。私立學(xué)校的學(xué)費(fèi)一般在$38,000-$60,000不等!
學(xué)區(qū)房
無論是州政府還是地方政府的教育開支都嚴(yán)重依賴房產(chǎn)稅。在美國,只要買房,房產(chǎn)稅是終身逃不掉的,房產(chǎn)稅由各縣或各市政府征收,稅率各地不同,大多數(shù)為1%到2%(也有地區(qū)會高于2%),房產(chǎn)稅根據(jù)房子的評估價值征收。也就是說,同一棟房產(chǎn)的主人要向所在地的州政府和各級地方政府以房產(chǎn)的估價為基礎(chǔ)繳納房產(chǎn)稅。房價越高要繳納的房產(chǎn)稅就越多。
在美國,有一種說法叫“以稅養(yǎng)學(xué)區(qū)”。美國的公立中小學(xué)公共教育完全免費(fèi),從學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)設(shè)備再到師資和校車服務(wù)無一不需要花大錢,但聯(lián)邦政府卻只提供總開支中的10%左右,州政府負(fù)擔(dān)50%左右的經(jīng)費(fèi),余下經(jīng)費(fèi)則由地方政府和學(xué)區(qū)籌措。
在美華人:沒了學(xué)區(qū),我的學(xué)區(qū)房不保值了!
華人對于教育的重視程度可見一斑,很多華人移民美國就是因?yàn)榭粗薪逃Y源,新教育政策自然牽動著華人的心!
華人家庭有更多接受私立教育的機(jī)會
這次教育改革最直接的好處是讓家庭條件普通的華人家庭和富人一樣擁有教育選擇權(quán)(School choice),把聯(lián)邦教育的撥款,交到家長和孩子手上,讓他們自己去決定要上什么學(xué)校。
從前,收入較低的華人因?yàn)橘I了便宜的學(xué)區(qū)房,孩子注定只能在較差的公立學(xué)校里上學(xué)。如今有了選擇權(quán),華人的教育機(jī)會不再與學(xué)區(qū)“綁定”,就算不去好的私立學(xué)校,也可以選擇好的公立學(xué)校。
對于中高收入華人來說,這也是個利好消息。就拿灣區(qū)舉例,就算夫妻都是碼農(nóng),如果把孩子都送到私校去讀書也是一筆“巨款”?,F(xiàn)在硅谷學(xué)區(qū)房房價飛漲,買學(xué)區(qū)房上公立學(xué)校也要下血本!說多了都是淚哇~現(xiàn)在有了教育補(bǔ)助,供孩子上私立學(xué)校還是很有希望的。
學(xué)區(qū)房房價重新洗牌
教育是很多家庭投資的重點(diǎn)對象,現(xiàn)在好的學(xué)區(qū)房華人比例越來越高。大部分堅信一個定律:買房等于買學(xué)校!
因此,學(xué)區(qū)學(xué)校的教育質(zhì)量,直接跟學(xué)區(qū)家長繳納的房產(chǎn)稅掛鉤。學(xué)區(qū),房價,房產(chǎn)稅和教學(xué)質(zhì)量是一系列連鎖反應(yīng)。教學(xué)質(zhì)量越好的學(xué)校一定有高額房產(chǎn)稅的支持,該學(xué)區(qū)的房價也會相對比較高!教育的補(bǔ)助讓家庭可以把公立學(xué)校的資金用在私立學(xué)校上,那么進(jìn)私立學(xué)校學(xué)費(fèi)門檻就大大降低,一定會大受追捧!那么為上好的公立學(xué)校去買學(xué)區(qū)房的意義何在?學(xué)區(qū)房勢必會迎來新一輪的動蕩。
中國留學(xué)生也不能全身而退
雖然對于廣大留學(xué)生來說,教育投資上,私立學(xué)校和公立學(xué)校對于家庭開支的懸殊沒有那么大,但是也會產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)。
德沃斯的改革加劇了學(xué)校間的競爭,導(dǎo)致高等教育生源分化嚴(yán)重,如果說私立學(xué)校受追捧,那么有可能會增加學(xué)費(fèi)。對于大多數(shù)國際學(xué)生來說,本就是“天價學(xué)費(fèi)”的私立學(xué)校,會更加讓人望而卻步嗎?
另外,政策出臺后私立和公立學(xué)校的生源質(zhì)量將更加不確定,川普的移民和就業(yè)政策也將成為催化劑,讓留學(xué)生的就業(yè)前景變的難以捉摸!
美國民眾大喊:“還我公立學(xué)校!”
德沃斯當(dāng)選教育部部長本就受到巨大的爭議?,F(xiàn)在美國民眾群眾對于新政策的態(tài)度更是兩極分化嚴(yán)重。
德沃斯在參與院均等對峙時,拿下副總統(tǒng)決定性一票
反對派:公立教育的災(zāi)難
對于美國就讀私校的家庭來說,教育部長推行的“學(xué)券制”可能是好消息。不過對于就讀公校的90%的小孩來講,學(xué)券制很可能會毀了公立教育。因?yàn)閷W(xué)券制最直接的后果就是公校的經(jīng)費(fèi)被削減。
另外新政下,會把公立學(xué)校的資源撥給私立學(xué)校,會大大削弱公立學(xué)校的教育資源,向教育制度私有化傾斜。羊毛出在羊身上,教育券本就是聯(lián)邦政府納稅人的經(jīng)濟(jì)來源,如果用于私立學(xué)校,那么納稅人對于私立學(xué)校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算沒有任何發(fā)言權(quán)。
于此同時,據(jù)中國社會科學(xué)院美國問題專家刁大明分析,美國新移民及少數(shù)族裔更傾向于接受公立教育,而特朗普正在嚴(yán)控移民,新教育部長與川普的“一唱一和”才是讓美國部分民眾最為反感的。
美國Twitter網(wǎng)友評論:
“一個沒有在美國公立學(xué)校讀過書的人,怎么知道公立學(xué)校的苦,你完全毀了整個公立學(xué)校系統(tǒng)!”
“Devos,你還我公立學(xué)校!”
支持派:機(jī)會均等的教育政策
支持者認(rèn)為擇校的提議給公立教育帶來競爭,讓更多低收入家庭的孩子也有和富人同等的機(jī)會接受私立學(xué)校的教育!
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、來自肯塔基州的共和黨人米奇·麥康奈爾說:“德沃斯致力于改進(jìn)我們的教育制度,好讓每一個孩子都有更光明的未來。”
“教育券”說實(shí)際點(diǎn)就是變相的錢,只是它只能用來交學(xué)費(fèi)!支持者認(rèn)為此項制度給每個家庭選擇的權(quán)利,也是創(chuàng)建了競爭機(jī)制,讓每個學(xué)校都有競爭壓力,從而提高教學(xué)質(zhì)量。
美國Twitter網(wǎng)友評論:
“我完全支持新部長的改革,我在公立學(xué)校呆夠了,這里充滿了槍支、犯罪和毒品,擇校權(quán)終于讓我有幾乎爬出這個鬼地方了!”
對與美國教育新部長的“大手筆”,你又是怎么看?心疼自己的學(xué)區(qū)房,還是坐等“教育券”來轉(zhuǎn)私校了呢?歡迎討論~
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